Олег Нестеров
Визнання системи української сертифікації насіння відкриє нові можливості та ринки для вітчизняних аграріїв
В Європарламенті відбувся розгляд питання, яке може відкрити нові ринки для українського насіння і запустити нову хвилю інвестування в цей сектор. Мова йде про визнання еквівалентності системи сертифікації насіння України в ЄС.
Україна — один із найбільших гравців на світовому зерновому ринку, який здійснює постачання зерна в більше ніж 70 країн світу на мільярди доларів США. В той же час, маючи потенціал для зростання експорту насіння зернових (кукурудзи, пшениці, ячменю, жита) ми обмежені в доступі на різні ринки світу.
Ринкова кон’юнктура виглядає зараз так:
По-перше. З 2014 року для нас закритий ринок РФ, а також ускладнено доступ до ринків країн СНД. Останнє, зокрема, через необхідність транзиту нашого експорту територією РФ.
По-друге. Щоб потрапити на ринки країн ЄС існує досить довга процедура. Через внутрішні правила об’єднання відкриття ринку ЄС вже триває більше 9 років.
По-третє. Українські виробники лише почали активно виходити на ринки Азії та Африки.
Проте, активізація проходження всіх бюрократичних процедур в ЄС по українському насіннєвому питанню дає надію на те, що найближчим часом проблему з новими ринками буде вирішено. Причому це торкнеться як виробників насіння, так і агровиробників, які планують диверсифікувати бізнес. Адже чимало із них вже інвестували у власне виробництво насіння. Хтось побудував насіннєві заводи або в кооперації зі світовими брендами займається наданням послуг у цій сфері. Але, що ми маємо по експорту насіння?
23 країни, 15,9 тис тонн, і близько $13,1 млн. Це головні цифри минулого року по експорту українського насіння кукурудзи, пшениці, ячменю та жита. Заради справедливості, слід зазначити, що експорт зріс на 47% у порівнянні з довоєнним 2014 роком (табл.1), а у зв’язку із закриттям ринку РФ, відбулась певна переорієнтація на ринки Африки та Азії. Для прикладу, у 2019 році Україна експортувала 5 тис тонн насіння пшениці в Малайзію, що більше ніж увесь насіннєвий експорт до цієї країни з 2014 по 2016 рік загалом.
Експорт (тонн) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Кукурудза |
10235 |
4780 |
9021 |
7746 |
4439 |
5063 |
Пшениця |
497 |
1858 |
1212 |
1898 |
1792 |
8820 |
Жито |
12 |
90 |
852 |
506 |
662 |
1907 |
Ячмінь |
106 |
83 |
29 |
37 |
234 |
159 |
Загалом |
10850 |
6811 |
11114 |
10187 |
7127 |
15949 |
Табл.1
За даними ITC (International Trade Сenter) та Держстату, у низку країн ми експортуємо, як насіння, так і звичайне зерно. За останнім, зрозуміла річ, абсолютна перевага в обсягах. Слід звичайно розуміти, що насінництво – це окремий напрям роботи в компаніях — як профільних, так і агровиробників, у яких є такий бізнес. Цей бізнес передбачає окремого фінансування і дещо іншого підходу до роботи. Але в цьому є свої плюси, які зокрема позначаються на експортній ціні такого продукту – насіння вдвічі або ж удесятеро дорожче ніж товарна продукція (табл. 2 і 3):
Табл. 2. Обсяги експорту товарного зерна
2019 |
Тонн |
дол США |
т/дол США |
Пшениця |
19 995 556 |
3 652 732 800 |
183 |
Жито |
11 314 |
1 796 716 |
159 |
Ячмінь |
4 143 273 |
709 981 146 |
171 |
Кукурудза |
32 340 814 |
5 209 733 986 |
161 |
Табл. 3. Обсяги експорту насіннєвого зерна
2019 |
тонн |
дол США |
т/дол США |
Пшениця насіннєва |
8 820 |
2 439 913 |
277 |
Жито насіннєве |
1 908 |
2 056 765 |
1 078 |
Ячмінь насіннєвий |
159 |
72 730 |
456 |
Кукурудза насіннєва |
5 063 |
8 541 147 |
1 687 |
Крім фінансових плюсів, які отримають українські аграрії від визнання еквівалентності в ЄС, це ще і репутаційний зиск для всієї України. Фактично, це визнання якості української продукції і системи сертифікації серед світових лідерів, що відкриває можливість для українських виробників насіння отримати доступ на нові ринки та експортувати товари з високою доданою вартістю й інтелектуальної складової. Все це разом вплине на активний розвиток української селекції. Позитив торкнеться навіть іноземних виробників насіння, адже дасть новий стимул продовжувати інвестувати в розвиток виробництва насіння в Україні.
Великий крок вже зроблено. Сьогодні Європарламент оприлюднив результати голосування, де підтримав у першому читанні визнання еквівалентною систему сертифікації насіння України в ЄС. Наступним кроком має бути якнайшвидше друге читання та остаточне прийняття рішення про еквівалентність. Так буде знято важливе питання, яке вже майже десятиліття знаходиться на порядку денному перемовин України і ЄС.